(1995年12月20日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)1997年4月18日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議第一次修正1999年6月30日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議第二次修正2001年8月24日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議第三次修正2010年9月17日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂2011年12月1日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議第四次修正2018年7月27日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議第五次修正2020年11月25日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議第六次修正)

目錄

　　　　第一章總則

　　　　第二章消防安全責(zé)任

　　　　第三章火災(zāi)預(yù)防

第一節(jié)消防規(guī)劃

第二節(jié)建設(shè)工程火災(zāi)預(yù)防

第三節(jié)公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)預(yù)防

第四節(jié)火災(zāi)預(yù)防其他規(guī)定

　　　　第四章滅火救援

　　　　第五章監(jiān)督檢查

　　　　第六章法律責(zé)任

　　　　第七章附則

第一章 總則

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的消防工作以及相關(guān)應(yīng)急救援工作，適用本條例。

第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，建立國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防救援隊(duì)、志愿消防救援隊(duì)等多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍及其他優(yōu)勢(shì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托，建立綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村(居)民委員會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和消防工作實(shí)際需要，建立專職消防救援隊(duì)、志愿消防救援隊(duì)。

第五條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將按規(guī)定由地方承擔(dān)的消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、消防工作任務(wù)的變化、財(cái)政保障能力的提高，逐步增加財(cái)政投入，保障火災(zāi)預(yù)防和撲救工作的需要。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。應(yīng)急救援車輛、裝備和物資購(gòu)置，由各級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍合理編制需求計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)安排。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。

法律、法規(guī)對(duì)森林的消防工作另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第七條 維護(hù)消防安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人支持消防公益事業(yè)。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育和培訓(xùn)，提高檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生的能力。

應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

教育、人力資源和社會(huì)保障主管部門以及學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將防火、滅火、應(yīng)急逃生等消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等傳播媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)設(shè)消防安全教育欄目，開(kāi)展公益性消防宣傳教育。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，采取各種形式做好消防宣傳教育工作。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理等部門，加強(qiáng)消防宣傳教育。

第九條 各級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門對(duì)在火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援等工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 對(duì)因參加業(yè)務(wù)訓(xùn)練、撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予工傷、醫(yī)療、撫恤待遇。

第十一條 每年11月9日為本省消防日。

第二章 消防安全責(zé)任

第十二條 各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的消防工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

(一)貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī)、規(guī)章，編制消防規(guī)劃并組織實(shí)施；

(二)負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施建設(shè)、器材裝備配備、消防訓(xùn)練基地建設(shè)和消防組織建設(shè)；

(三)落實(shí)消防安全責(zé)任制，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)主管部門和下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

(四)組織本級(jí)人民政府有關(guān)主管部門開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全檢查；

(五)制定火災(zāi)事故和綜合應(yīng)急救援預(yù)案，組織重大火災(zāi)撲救和其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援，并定期組織演練；

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府消防安全委員會(huì)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，定期研究并協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)消防工作重大問(wèn)題，督促、指導(dǎo)各部門、各單位履行消防工作職責(zé)。

第十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)健全消防安全組織，指導(dǎo)、支持和幫助村(居)民委員會(huì)和駐地單位開(kāi)展群眾性消防活動(dòng)，組織或者協(xié)助做好火災(zāi)和其他災(zāi)害事故善后處理工作。

第十五條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(二)開(kāi)展消防宣傳教育，組織指導(dǎo)消防安全培訓(xùn)；

(三)指導(dǎo)專職消防救援隊(duì)、志愿消防救援隊(duì)工作，組織消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練，根據(jù)需要指導(dǎo)單位開(kāi)展消防演練，指導(dǎo)公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作；

(四)負(fù)責(zé)公眾聚集場(chǎng)所投入使用和營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查；

(五)負(fù)責(zé)消防監(jiān)督檢查，查處消防違法行為，監(jiān)督火災(zāi)隱患整改；

(六)對(duì)投入使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查；

(七)推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、消防設(shè)備；

(八)承擔(dān)火災(zāi)撲救工作，調(diào)查火災(zāi)事故原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)事故損失；

(九)參加縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急救援工作；

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十六條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位的日常消防監(jiān)督檢查，開(kāi)展消防宣傳教育；

(二)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)村(居)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)的情況；

(三)按照本條例規(guī)定對(duì)消防違法行為進(jìn)行查處或者及時(shí)移送消防救援機(jī)構(gòu)查處；

(四)協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查；

(五)上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的其他消防管理職責(zé)。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，履行下列消防工作職責(zé)：

(一)發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；

(二)財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)妥善安排本級(jí)消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)以及綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和工作所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，并及時(shí)撥付；

(三)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門具體組織消防規(guī)劃的編制和管理工作；

(四)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查，應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入年度城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃，統(tǒng)籌實(shí)施，并加強(qiáng)日常維護(hù)；

(五)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查；

(六)文化和旅游主管部門指導(dǎo)文物保護(hù)單位和文物使用、管理單位做好消防安全工作；

(七)供水、供電、通信等行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督相關(guān)企業(yè)保障消防供水、供電、通信等公共消防設(shè)施的正常使用。

第十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)，制定本單位消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織有針對(duì)性的消防演練；

(二)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、裝備器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；

(三)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(五)定期組織開(kāi)展防火檢查、巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

(六)保證本單位消防安全工作經(jīng)費(fèi)；

(七)確定專(兼)職消防安全員，成立相應(yīng)的消防組織，根據(jù)需要建立專職消防救援隊(duì)或者志愿消防救援隊(duì)、微型消防站，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織訓(xùn)練演練，加強(qiáng)消防裝備配備和滅火藥劑儲(chǔ)備，建立與國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高撲救初起火災(zāi)能力；

(八)開(kāi)展消防安全宣傳教育；

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

單位主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

第十九條 消防救援機(jī)構(gòu)依法確定的消防安全重點(diǎn)單位，除應(yīng)當(dāng)履行本條例第十八條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；

(二)建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；

(三)實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

(四)對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練；

(五)安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆头笤O(shè)電氣線路、管線必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定，并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)；

(六)積極應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防物防措施。

消防安全重點(diǎn)單位中容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)高危單位，與消防安全重點(diǎn)單位一并報(bào)本級(jí)人民政府備案。

火災(zāi)高危單位除履行本條例第十八條、本條第一款規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)消防安全工作例會(huì)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備和疏散引導(dǎo)器材，建立消防安全評(píng)估制度，委托具有國(guó)家規(guī)定的從業(yè)條件的機(jī)構(gòu)每年至少開(kāi)展一次評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。

第二十條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織村(居)民制定防火安全公約，宣傳家庭防火和應(yīng)急逃生知識(shí)，進(jìn)行防火安全檢查。

第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任，提供消防安全防范服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)共用消防設(shè)施的完好狀況，做好查驗(yàn)、交接記錄，并告知業(yè)主委員會(huì)，未成立業(yè)主委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知全體業(yè)主。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理區(qū)域內(nèi)消防安全巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)采取相應(yīng)措施；做好管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防登高場(chǎng)地的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；對(duì)不聽(tīng)勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告。

第二十二條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)書面約定各方的消防安全責(zé)任，共同制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施、消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理，共用各方不得設(shè)置影響疏散的分隔設(shè)施。

建筑物或者場(chǎng)所出租使用的，產(chǎn)權(quán)方與承租方應(yīng)當(dāng)以書面形式明確各方消防安全責(zé)任。

第二十三條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

(一)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)消防安全規(guī)定；

(二)安全用火、用電、用油、用氣；

(三)愛(ài)護(hù)公共消防設(shè)施；

(四)不亂堆、亂放可燃物，不堵塞公共通道；

(五)裝修住宅符合防火要求；

(六)學(xué)習(xí)消防常識(shí)，掌握相應(yīng)的防火、報(bào)警、滅火和逃生救生方法；

(七)對(duì)未成年人進(jìn)行消防安全教育。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第一節(jié) 消防規(guī)劃

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同消防救援機(jī)構(gòu)、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門以及供水、供電、通信等行業(yè)主管部門組織編制消防規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防訓(xùn)練教育基地、搶險(xiǎn)救援保障基地、消防裝備等內(nèi)容。

消防規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，由有關(guān)部門按照各自職責(zé)具體組織實(shí)施。

第二十五條 城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整、完善。

各級(jí)人民政府對(duì)不符合消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等重大危險(xiǎn)源，應(yīng)當(dāng)限期搬遷；對(duì)無(wú)法保證消防安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用。

第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本省有關(guān)規(guī)定規(guī)劃建設(shè)特勤消防救援站、普通消防救援站、戰(zhàn)勤保障消防救援站和專職消防救援隊(duì)站，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和公共消防安全需要，加密規(guī)劃建設(shè)小型消防站，縮短滅火救援響應(yīng)時(shí)間。

不在國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)保護(hù)半徑范圍內(nèi)的歷史文化名鎮(zhèn)、省級(jí)以上重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)，建成區(qū)面積超過(guò)二平方公里或者常住人口超過(guò)一萬(wàn)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立專職消防救援隊(duì)。

納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共消防設(shè)施建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)列入控制性詳細(xì)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變其使用性質(zhì)。

第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)，修建消火栓、消防水池和天然水源取水設(shè)施，確保消防用水。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依照消防規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、配置和維護(hù)消防站、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施。

公共消防設(shè)施損壞、不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。。

新建居民住宅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、旅游度假區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施。

統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保持防火間距，并設(shè)置必要的消防設(shè)施。

第二節(jié) 建設(shè)工程火災(zāi)預(yù)防

第二十九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三十條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對(duì)審查的結(jié)果負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者申請(qǐng)批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程，建設(shè)單位未提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。

第三十一條 從境外引進(jìn)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)消防法律法規(guī)的要求。我國(guó)現(xiàn)有規(guī)范尚未包括的新項(xiàng)目、新設(shè)計(jì)或者國(guó)外規(guī)范與我國(guó)規(guī)范不相吻合的，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)論證。

第三十二條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查合格，或者建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證、申請(qǐng)批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí)提供的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查，或者向有關(guān)部門重新提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查合格或者建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證、申請(qǐng)批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí)提供的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作，落實(shí)消防安全管理制度，配備必要的滅火器具。建筑物施工高度超過(guò)二十四米時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)隨施工進(jìn)度落實(shí)消防水源。

第三十四條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物用途，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。

第三十五條 建筑構(gòu)件、建筑材料、建筑保溫材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程竣工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收。

前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

第三節(jié) 公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)預(yù)防

第三十七條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。

消防救援機(jī)構(gòu)可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查，推行告知承諾管理。

第三十八條 高層建筑、地下工程、商場(chǎng)、賓館、文化娛樂(lè)場(chǎng)所以及其他人員集中的公共場(chǎng)所，其疏散通道、安全出口必須保持暢通，在明顯位置標(biāo)明緊急疏散警示，并配置必要的逃生、救生器材。

人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第三十九條 禁止在公眾聚集場(chǎng)所安全范圍內(nèi)存放易燃易爆危險(xiǎn)品；禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公眾聚集場(chǎng)所。

在公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)、使用期間，禁止進(jìn)行電焊、氣焊、油漆粉刷等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)。

在公共娛樂(lè)場(chǎng)所室內(nèi)，禁止燃放煙花爆竹。

第四十條 托兒所、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包含在火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人、病人的相應(yīng)措施。

前款所列單位應(yīng)當(dāng)按照本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下定期組織消防演練。

第四十一條 歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全管理的需要投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)其他公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆危險(xiǎn)品的單位投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。

第四節(jié) 火災(zāi)預(yù)防其他規(guī)定

第四十二條 居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、鐵路干線、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)以及其他重要場(chǎng)所周邊，在國(guó)家規(guī)定的距離范圍內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建易燃易爆危險(xiǎn)品的生產(chǎn)設(shè)施或者儲(chǔ)存場(chǎng)所。已經(jīng)建成的易燃易爆危險(xiǎn)品的生產(chǎn)設(shè)施或者儲(chǔ)存場(chǎng)所周邊，在國(guó)家規(guī)定的距離范圍內(nèi)不得建造居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū)、黨政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所和學(xué)校。

第四十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、攜帶、使用或者銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本省有關(guān)易燃易爆危險(xiǎn)品的安全管理規(guī)定。

禁止擅自攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所。

第四十四條 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所擅自動(dòng)用明火或者吸煙。需要?jiǎng)佑妹骰鹱鳂I(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定，并采取嚴(yán)密的消防安全措施。

禁止指使、強(qiáng)令他人從事違反消防安全規(guī)定的生產(chǎn)和作業(yè)。

第四十五條 公共交通工具應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，保持完好、有效，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和使用說(shuō)明。

公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的消防安全培訓(xùn)，使其能夠熟練使用消防器材，并在火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)引導(dǎo)、協(xié)助乘客及時(shí)疏散。

公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、電視、宣傳手冊(cè)等形式，向乘客宣傳防火措施、消防器材的使用方法和避難、逃生方式等消防安全知識(shí)。

禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品乘坐公共交通工具。

第四十六條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好消防設(shè)施的保護(hù)工作，禁止下列行為：

(一)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材；

(二)埋壓、圈占、遮擋消火栓；

(三)占用防火間距，破壞防火防煙分區(qū)；

(四)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

第四十七條 消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

新研制的尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門規(guī)定的辦法，經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可生產(chǎn)、銷售、使用。

從事生產(chǎn)、銷售、維修消防產(chǎn)品的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)識(shí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定。

第四十八條 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的單位安裝，并由符合國(guó)家規(guī)定條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期檢測(cè)和維護(hù)。

縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)智慧消防建設(shè)，建立消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，推廣使用物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、智慧安全用電監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。在已建成物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的城市，設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施、智慧安全用電監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)或者智能型火災(zāi)報(bào)警探測(cè)裝置的單位和場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)自行或者委托消防維保服務(wù)、安全監(jiān)測(cè)等機(jī)構(gòu)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將火災(zāi)報(bào)警、消防設(shè)施和安全用電監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)接入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

第四十九條 符合國(guó)家規(guī)定條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以提供消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)、消防技術(shù)咨詢、消防安全評(píng)估、火災(zāi)損失核定等方面的技術(shù)服務(wù)，并對(duì)所提供的服務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。消防救援機(jī)構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。

第五十條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全教育培訓(xùn):

(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員；

(二)專(兼)職消防隊(duì)員；

(三)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作、維護(hù)、保養(yǎng)人員；

(四)消防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員；

(五)消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員；

(六)消防產(chǎn)品檢驗(yàn)、維修技術(shù)人員；

(七)電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員；

(八)易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸人員；

(九)其他依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)的人員。

進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

第五十一條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供電設(shè)施、線路定期檢測(cè)，及時(shí)更換、改造老化供電設(shè)施和線路，對(duì)私接亂拉電線、超負(fù)荷用電等影響消防安全的行為，可以停止供電。

單位和個(gè)人敷設(shè)電線、使用電器產(chǎn)品和燃?xì)庥镁弑仨毞舷兰夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，并定期檢測(cè)、清洗和維護(hù)，及時(shí)更新老化的電氣線路，不得超負(fù)荷用電、違規(guī)操作。

第五十二條 城鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)的住宅小區(qū)內(nèi)業(yè)主的共用消防設(shè)施和器材的維修、更新、改造所需經(jīng)費(fèi)，保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后，日常維護(hù)保養(yǎng)由物業(yè)費(fèi)支出，嚴(yán)重失修所需的費(fèi)用按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定在房屋專項(xiàng)維修資金中列支。

設(shè)立專項(xiàng)維修資金的住宅小區(qū)，其共用消防設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重失修，消防救援機(jī)構(gòu)出具整改通知書的，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主依照國(guó)家和本省規(guī)定的程序提出，房地產(chǎn)主管部門審查核準(zhǔn)后，按照危及房屋安全等緊急情況的程序從專項(xiàng)維修資金中列支維修、更新、改造所需費(fèi)用。

未按照前款規(guī)定實(shí)施維修和更新、改造的，由所在地人民政府房地產(chǎn)主管部門組織代為維修、更新、改造，所需費(fèi)用按照前款規(guī)定執(zhí)行。

未設(shè)立房屋專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，共用消防設(shè)施和器材的維修、更新、改造所需費(fèi)用，由業(yè)主按照約定承擔(dān)；沒(méi)有約定或者約定不明確的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主按照房屋權(quán)屬證書登記的面積占建筑物總面積的比例承擔(dān)。

第五十三條 寄宿性幼兒園、學(xué)生宿舍、員工集體宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)置智能型安全用電監(jiān)控裝置，按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不需要設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)在容易發(fā)生火災(zāi)部位設(shè)置智能型獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。鼓勵(lì)在居民住宅戶內(nèi)安裝智能型獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。

停放電動(dòng)自行車較多的單位和居住小區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放、充電場(chǎng)所，并設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施，采取防火分隔措施。因客觀條件無(wú)法設(shè)置集中停放、充電場(chǎng)所的，管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，做好巡查、檢查工作。

不得在建筑物的疏散通道、安全出口、樓梯間存放電動(dòng)自行車或者給電動(dòng)自行車充電。

第五十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，組織建立和督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。

在春節(jié)、清明等節(jié)假日以及農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防宣傳教育，落實(shí)防火措施和責(zé)任。

在野外焚燒雜草、垃圾等可燃物的，應(yīng)當(dāng)采取防范措施，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防安全檢查，查處焚燒和其他違反消防安全規(guī)定的行為。

第四章 滅火救援

第五十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。

第五十六條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警；任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)為報(bào)警無(wú)償提供便利。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。

任何單位和個(gè)人都有為撲救火災(zāi)提供幫助的義務(wù)。在消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)前，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速組織力量撲救，減少火災(zāi)損失。

人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。

禁止組織未成年人參加火災(zāi)撲救。

第五十七條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防救援隊(duì)、綜合性應(yīng)急救援隊(duì)實(shí)行二十四小時(shí)值勤，接到火警后必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行火災(zāi)撲救。

專職消防救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)服從消防救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，參加火災(zāi)撲救。

第五十八條 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮由現(xiàn)場(chǎng)的消防救援機(jī)構(gòu)最高行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，參與火災(zāi)撲救及現(xiàn)場(chǎng)人員必須服從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮的統(tǒng)一指揮。

為阻止火災(zāi)蔓延，避免重大損失，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)決定使用各種水源，劃定警戒區(qū)，在火場(chǎng)周圍實(shí)施交通管制，截?cái)嚯娏?、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送，限制用火用電，利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施，拆除或者破損毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等。

第五十九條 火災(zāi)撲滅后，消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故原因，可以封閉現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)同意，任何人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，不得清理、移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品。

消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn)，及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書。

第六十條 火災(zāi)信息涉及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、火災(zāi)原因的，由消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)布，重特大火災(zāi)信息由縣級(jí)以上人民政府發(fā)布。

第六十一條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防救援隊(duì)、綜合性應(yīng)急救援隊(duì)在縣級(jí)以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

第六十二條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防救援隊(duì)、綜合性應(yīng)急救援隊(duì)在執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，交通執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)保證消防車優(yōu)先通行，必要時(shí)實(shí)行交通管制，可以使用封閉或者限制通行的道路、空?qǐng)觯辉诖_保安全的前提下，消防車、消防艇不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制，其他車輛和人員必須避讓。

消防車在執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)的往返途中免交車輛通行費(fèi)，免予超限超載檢測(cè)。

第六十三條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防救援隊(duì)、綜合性應(yīng)急救援隊(duì)撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援，不得收取任何費(fèi)用。

單位專職消防救援隊(duì)、志愿消防救援隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，經(jīng)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)核定后，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償?；馂?zāi)發(fā)生單位參加的保險(xiǎn)中含有施救費(fèi)用的，保險(xiǎn)公司支付的施救費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于補(bǔ)償外單位專職消防救援隊(duì)、志愿消防救援隊(duì)的損耗。

第五章 監(jiān)督檢查

第六十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核的范圍，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)主管部門消防工作情況進(jìn)行檢查考評(píng)。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)督促有關(guān)單位落實(shí)消防安全職責(zé)，整改火災(zāi)隱患。

第六十五條 消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)所規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和處理責(zé)任范圍內(nèi)違反消防安全的行為。

消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)公民對(duì)違反消防規(guī)定的行為和火災(zāi)隱患進(jìn)行舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)組織調(diào)查和處理。

第六十六條 在消防監(jiān)督檢查中，消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者責(zé)令改正的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作責(zé)令改正通知書，并依法予以處罰。

對(duì)違法行為輕微并當(dāng)場(chǎng)改正的，可以不予行政處罰，在檢查記錄上注明。

第六十七條 在消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢查之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)，由同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門書面報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

重大火災(zāi)隱患判定涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問(wèn)題的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家論證。組織專家論證的，前款規(guī)定的期限可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日。

第六十八條 消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)消防安全違法行為、影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)根據(jù)整改的難易程度，合理確定整改期限。

消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令整改期限屆滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)逾期不整改的，依法予以處罰。

第六十九條 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患；不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封：

(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的；

(二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的；

(三)人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的；

(四)公眾聚集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃、可燃材料裝修裝飾，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；

(五)其他不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

第七十條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)查封期限內(nèi)，對(duì)臨時(shí)查封的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所進(jìn)行檢查。檢查確認(rèn)火災(zāi)隱患已消除的，應(yīng)當(dāng)作出解除臨時(shí)查封的決定。

火災(zāi)隱患消除后，當(dāng)事人可以向作出臨時(shí)查封決定的消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)解除臨時(shí)查封。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否解除臨時(shí)查封的決定，并送達(dá)當(dāng)事人。

第七十一條 公安派出所對(duì)其日常監(jiān)督檢查范圍的單位，應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次日常消防監(jiān)督檢查。

公安派出所對(duì)群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，依法處理；對(duì)屬于消防救援機(jī)構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)在受理后及時(shí)移送消防救援機(jī)構(gòu)處理。

第七十二條 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時(shí)，書面報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和消防救援機(jī)構(gòu)。

第七十三條 消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)消防監(jiān)督檢查的結(jié)果，可以通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公告；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)定期公布，提示公眾注意消防安全。

第七十四條 消防救援機(jī)構(gòu)和公安派出所及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防安全檢查，做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。

消防救援機(jī)構(gòu)和公安派出所及其工作人員執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)和公安派出所及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處。

第七十五條 根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定聘用的合同制消防員，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后可以協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)工作人員從事消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查等工作。

第六章 法律責(zé)任

第七十六條 消防安全重點(diǎn)單位違反本條例第十八條、第十九條第一項(xiàng)至四項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者警告處罰；屬于人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位，對(duì)單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第四十八條第二款規(guī)定，消防安全重點(diǎn)單位未按照規(guī)定將火災(zāi)報(bào)警、消防設(shè)施和安全用電監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)接入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第七十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三百元以上二千元以下罰款。

第七十八條 違反本條例規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，建設(shè)單位修改消防設(shè)計(jì)后不重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查或者重新審查不合格，擅自施工的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并按照下列規(guī)定罰款：

(一)建筑面積超過(guò)一萬(wàn)平方米的，處二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；

(二)建筑面積五千平方米以上一萬(wàn)平方米以下的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；

(三)建筑面積五千平方米以下的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第七十九條 違反本條例規(guī)定，國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的特殊建設(shè)工程以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位未依法在驗(yàn)收后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處六百元以上五千元以下罰款。

第八十條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，建筑物施工高度超過(guò)二十四米，施工單位沒(méi)有隨施工進(jìn)度落實(shí)消防水源的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第八十一條 違反本條例第三十四條規(guī)定，搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物用途不符合消防安全要求的，責(zé)令限期改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第八十二條 違反本條例第三十五條規(guī)定，使用防火性能不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件、建筑材料和建筑保溫材料或者室內(nèi)裝修、裝飾材料施工的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工，可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者一千元以上五千元以下罰款。

第八十三條 違反本條例第三十八條、第三十九條規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：

(一)在人員密集場(chǎng)所的門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

(二)在公眾聚集場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)、使用期間，進(jìn)行電焊、氣焊、油漆粉刷等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)的。

在公共娛樂(lè)場(chǎng)所的室內(nèi)燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)依照國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第八十四條 違反本條例第四十三條第二款、第四十四條第一款規(guī)定的，處警告或者五百元以下罰款。

第八十五條 違反本條例第四十六條規(guī)定的，責(zé)令改正，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。

第八十六條 違反本條例第五十條第二款規(guī)定的，允許未取得相應(yīng)職業(yè)資格證的自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員和進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責(zé)令改正，對(duì)單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第八十七條 違反本條例第五十三條第二款規(guī)定，具備設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放、充電場(chǎng)所條件的管理單位或者住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按照規(guī)定設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放、充電場(chǎng)所，或者場(chǎng)所設(shè)置不符合消防安全要求的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。

違反本條例第五十三條第三款規(guī)定，個(gè)人在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車或者給電動(dòng)自行車充電的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以下罰款。

第八十八條 違反本條例第五十四條第三款規(guī)定，未采取防范措施在野外焚燒雜草、垃圾等可燃物的，責(zé)令停止違法行為，可以并處五十元以上二百元以下罰款。

第八十九條 本條例規(guī)定的行政處罰，除第八十三條第二款外，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)決定；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活影響較大的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者應(yīng)急管理部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定，人民政府應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告之日起七日內(nèi)作出決定；警告、五百元以下罰款可以由公安派出所決定。

第九十條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門不履行消防安全職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正或者發(fā)生重特大火災(zāi)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第九十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一的，依法給予處分：

(一)對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所準(zhǔn)予審查合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的；

(二)無(wú)故拖延消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的；

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的；

(四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；

(五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的事項(xiàng)的；

(六)對(duì)危害消防安全的投訴未及時(shí)處理，造成嚴(yán)重后果的；

(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第九十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。

違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第九十三條 有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)參照本條例有關(guān)單位的規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府消防救援機(jī)構(gòu)公告。

第九十四條 本條例自2010年11月9日起施行。

消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)、農(nóng)村等需要設(shè)置微型消防站。微型消防站要么單獨(dú)設(shè)立，設(shè)立在獨(dú)立的房間內(nèi)，平時(shí)有人員值守，個(gè)人防護(hù)裝備、滅火器材配置齊全；要么和消防控制室設(shè)置在一起，微型消防站人員平時(shí)在單位內(nèi)進(jìn)行巡查檢查，遇有緊急情況，值班人員通知微型消防站人員，到控制室穿戴裝備進(jìn)行處置。